О Правилах депутатской этики В Совете депутатов муниципального образования Советский сельсовет

48.5 Кб
скачать

81 от 09.06.2008

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
09 июня 2008 года № 81

О Правилах депутатской этики
В Совете депутатов муниципального
образования Советский сельсовет

Руководствуясь Уставом Советского сельсовета Первомайского района , Совет депутатов муниципального образования Советский сельсовет Первомайского района , Оренбургской области
РЕШИЛ :
1. Принять Правила депутатской этики в Совете депутатов муниципального образования Советский сельсовет согласно приложению .
2. Данное решение вступает в силу с момента его официального обнародования на информационном стенде в администрации Советского сельсовета , Советском сельском Доме культуры , МОУ « Советская средняя общеобразовательная школа », Пятилетской начальной школе п. Пятилетка
3. Контроль за соблюдением Правила депутатской этики возложить на постоянную депутатскую мандатную комиссию по вопросам местного самоуправления и по социальной политике

Глава
Муниципального образования
Советский сельсовет Н.Л. Мазаев

Разослано: администрация района , прокуратура , депутатам , дело

Приложение к решению
Совета депутатов муниципального
образования Советский сельсовет
от 09 июня 2008 года № 81

ПРАВИЛА
депутатской этики в Совете депутатов муниципального образования Советский сельсовет

1. Общие положения
1.1. Депутат Совета депутатов муниципального образования Советский сельсовет ( далее – депутат ) осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации , федеральным и областным законодательством , Уставом , Уставом муниципального образования Советский сельсовет , Регламентом Совета депутатов , иными муниципальными нормативными правовыми актами , а также настоящими Правилами .
1.2. Депутатская этика – это совокупность моральных и нравственных норм поведения при осуществлении ими депутатских полномочий .
1.3. В основе деятельности депутата лежит соблюдение следующих принципов: выражения интересов своих избирателей ; приоритета прав и свобод человека и гражданина ; социально- экономического и культурного развития территории муниципального образования ; гласности депутатской деятельности ; объективности и беспристрастности .
Недопустимо использование депутатом своего статуса в ущерб интересам граждан и муниципального образования .
1.4. Депутат должен воздерживаться от всякой деятельности и поступков , которые могут нанести ущерб авторитету депутата и органов местного самоуправления .
1.5. Депутат должен в равной мере уважать собственное достоинство и достоинство других депутатов , должностных лиц и граждан , проявить корректность и внимательность в обращении с депутатами , должностными лицами , гражданами и представителями организаций .
2. Правила депутатской этики, относящиеся к деятельности депутатов в
представительном органе
2.1. Депутат должен активно и конструктивно участвовать в работе Совета депутатов муниципального образования Советский сельсовет . Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях представительно органа муниципального образования , заседаниях постоянной комиссии , на заседаниях рабочих групп , членом которых он является . Форма одежды депутата должна соответствовать официальной обстановке .
2.2. Отсутствие депутата на заседаниях допускается только по уважительным причинам . К уважительным причинам относятся болезнь депутата , командировка, отпуск , семейные обстоятельства , производственная необходимость . Об отсутствии на заседаниях и причины отсутствия депутат обязан заблаговременно уведомить председателя Совета депутатов или его заместителя , председателя соответствующей постоянной комиссии .
2.3. Не допускаются самовольные действия по прекращению заседания :
1) уход из зала заседания в знак протеста , для срыва заседания и по другим мотивам , не признанным уважительными ;
2) выступления без предоставления слова , выступления не по повестке дня и не по существу вопроса повестки дня .
3) выкрики , прерывание выступающих .
2.4 В соответствии с регламентом представительного органа депутат , выступающий на заседаниях Совета депутатов , комиссий не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения.
Депутатам рекомендуется использовать слова « уважаемый глава » ,
« уважаемый президиум », « уважаемый депутат », « уважаемый председатель » или слово « уважаемый » с добавлением имени и отчества лица, которому оно адресовано при любых обращениях депутатов друг к другу , к иным лицам , участвующим в работе или приглашенным , а так же при упоминании присутствующих в третьем лице.
2.5. Депутат имеет право использовать официальные бланки представительного органа муниципального образования Советский сельсовет только для официальных обращений , необходимых для осуществления депутатских полномочий .
2.6. Депутат при публичных выступлениях и при выступлениях в средствах массовой информации должен использовать корректные выражения и достоверные факты.
3. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с избирателями
3.1. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями своего округа , ответственен перед ними и подотчетен им.
3.2. Депутат принимает меры по обеспечению прав , свобод и законных интересов своих избирателей ;
1) рассматривает поступившие от них заявления , предложения , жалобы .
2) способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в обращениях граждан вопросов ;
3) ведет прием граждан
3.3. Депутат в установленном порядке информирует избирателей о своей работе. Информация , предоставляемая депутатом избирателям , должна быть полной , достоверной , объективной .
4. Правила депутатской этики во взаимоотношениях депутата с органами государственной власти , органами местного самоуправления , юридическими и физическими лицами .
4.1 Депутат не вправе использовать в личных возможности, связанные со статусом депутата , во взаимоотношениях с органами государственной власти , органами местного самоуправления , организациями , общественными объединениями , средствами массовой информации, должностными лицами и гражданами.
4.2. Депутат не вправе разглашать сведения , которые стали ему известны при осуществлении депутатских полномочий , если эти сведения составляют государственную , служебную , коммерческую , личную или иную охраняемую законом тайну.
4.3. Депутат не вправе прямо или косвенно получать любые подарки либо услуги от организаций , граждан при решении вопросов , связанных с осуществлением им депутатских полномочий .
4.4. Депутат не вправе выступать от имени Совета депутатов Советского сельсовета как его официальный представитель , не имея на то соответствующих полномочий . депутат вправе публично выступать со своим личным мнением , специально оговорив , что это его личное мнение.
4.5. Депутат, выступая перед избирателями, в средствах массовой информации ,
на пресс- конференциях , митингах с публичными заявлениями , комментируя деятельность государственных и общественных органов и организаций , должностных лиц и граждан , обязан использовать только достоверные , проверенные факты .
В случае неумышленного или неосторожного употребления в публичных выступлениях недостоверных либо непроверенных фактов депутат должен публично признать некорректность своих высказываний и принести извинения тем организациям , органам и лицам , чьи интересы или честь были затронуты этими выступлениями .
4.6. Депутат обязан своевременно отвечать на обращения избирателей, внимательно изучать поступившие от них предложения , заявления и жалобы .
5. Порядок рассмотрения вопросов нарушения правил депутатской этики.
5.1Рассмотрения вопросов , связанных с нарушением норм депутатской этики , возлагается на постоянную мандатную комиссию по вопросам местного самоуправления и по социальной политике Совета депутатов муниципального образования Советский сельсовет ( далее – комиссия )
5.2. Комиссия рассматривает вопросы о нарушении правил депутатской этики в следующих случаях :
На основании письменного заявления депутата , группы депутатов ; на основании письменного обращения председателя Совета депутатов , его заместителя , председателей комиссий ;
На основании письменного обращения главы района , других должностных лиц, органов государственной власти , органов местного самоуправления , руководителей предприятий , учреждений , организаций , общественных объединений , граждан ;
По собственной инициативе комиссии, если решение об этом принято большинством голосов членов комиссии не ее заседании.
Комиссия не рассматривает вопросы , относящиеся к компетенции избирательных комиссий , суда , прокуратуры и иных правоохранительных органов .
Анонимные обращения и заявления с недостоверными подписями комиссий не рассматриваются .
5.3. Предметом рассмотрения комиссии могут быть только обстоятельства , связанные с осуществлением депутатских полномочий . Комиссий вправе потребовать от депутата представить письменное объяснение по вопросу нарушения правил депутатской этики.
На заседания комиссии приглашаются заявители , депутаты , иные лица , присутствие и объяснения которых на заседании целесообразны .
5.4. В случае установления факта неэтичного поведения депутата комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса на заседании представительного органа.
Заседание комиссии считается правомочным , если на нем присутствует не менее половины от установленного числа членов комиссии . Решение комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии.
5.5. По результатам рассмотрения вопроса о нарушении депутатом правил депутатской этики комиссия рекомендует Совету депутатов муниципального образования :
Предложить депутату принести публичные извинения ;
Вынести депутату замечания о неэтичном поведении .
5.6. Решение Совета депутатов муниципального образования Советский сельсовет при рассмотрении вопросов по депутатской этике принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов .